根据谜面“步步为营”猜生肖，最佳答案为蛇,以下是详细解释：生肖对应解析“步步为营”意为谨慎行动、稳扎稳打，蛇的爬行方式正是蜿蜒缓慢、步步为营，身体紧贴地面，动作